Em entrevista exclusiva concedida na sexta-feira (13/06/2025), ao site Jornal Grande Bahia, o presidente da União dos Municípios da Bahia (UPB) e prefeito de Andaraí, Wilson Paes Cardoso (PSB), apresentou os eixos estruturantes de sua gestão à frente da entidade. As prioridades incluem a reorganização financeira da instituição, a modernização tecnológica voltada ao fortalecimento do suporte técnico oferecido às prefeituras, a ampliação do auditório com capacidade para 500 pessoas e a construção de um espaço multiuso adaptável a diferentes formatos de reunião, incluindo sala de imprensa.
Outro ponto central é a articulação política em Brasília, com ênfase na defesa de pautas municipalistas, especialmente a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 66/2023.
Durante o diálogo com Carlos Augusto, editor do Jornal Grande Bahia, Cardoso destacou as ações já executadas nos primeiros meses de gestão, como a organização do fluxo de caixa da UPB, melhorias na infraestrutura institucional e a formalização da adesão dos 417 municípios baianos à entidade.
Segundo o presidente, a meta é consolidar a UPB como um instrumento de apoio permanente às administrações municipais, independentemente de seu tamanho ou orientação política.
Recuperação Financeira e Valorização dos Servidores
Um dos primeiros atos da nova gestão foi a organização das finanças. Segundo Cardoso, a transição ocorreu de forma equilibrada.
“A gestão anterior não deixou nenhum débito, as contas estavam em dia. Logicamente, não recebemos com um grande caixa, então o primeiro aspecto foi iniciar a recuperação da capacidade financeira da instituição”, pontuou.
A prioridade estabelecida foi a criação de uma reserva financeira estratégica para garantir a saúde operacional da UPB com folha de dois a três meses de operação.
“É uma característica de minhas gestões enxergar na conta o equivalente a pelo menos dois ou três meses de todas as despesas, incluindo a folha de pagamento e compromissos com fornecedores. Gosto de ter essa segurança”, afirmou Cardoso.
Como parte de uma política de valorização do corpo funcional, o presidente anunciou a antecipação do salário de junho para o dia 17, um adiantamento de 18 dias.
“É um reconhecimento à nossa equipe, que é maravilhosa e comprometida. A medida visa a motivar e elevar a autoestima, para que possam apreciar o seu São João com tranquilidade”, declarou.
Modernização e Suporte Técnico aos Municípios
A gestão tem investido fortemente na modernização da capacidade de apoio técnico às prefeituras, focando naquelas com menor estrutura. O principal avanço é a reestruturação do setor de projetos, que receberá investimentos em equipamentos de ponta e em um software com inteligência artificial.
“Muitos municípios perderam emendas parlamentares por não terem equipe técnica. Temos municípios de pequeno porte que não têm um arquiteto ou engenheiro local”, explicou o presidente.
Ele prefere reclassificar a questão:
“Não costumo dizer que são pequenos municípios, mas sim municípios de pequena receita, que vivem especialmente dos fundos constitucionais e não têm como manter um setor de projetos.”
A modernização visa a dar celeridade e auxiliar esses gestores.
“O nosso ministro Rui Costa me disse: ‘Wilson, estou com muita esperança de você na UPB. Porque a gente tem dinheiro aqui no Governo Federal, mas não tem projeto. Abrace essas prefeituras’. Estou dando a resposta agora”, relatou Cardoso.
A expectativa é que, com a tecnologia, a entrega de projetos de menor complexidade seja radicalmente reduzida.
“A depender do projeto, o prefeito pode chegar aqui e eu dizer: ‘Fique aqui que amanhã de manhã eu te entrego o projeto pronto’”, exemplificou.
Parcerias Estratégicas
Para fortalecer essa capacidade, a UPB está firmando parcerias. Uma delas, com o Governo do Estado, foi um dos grandes incentivos para sua candidatura.
“O próprio governador Jerônimo Rodrigues me disse: ‘Wilson, quando você ampliar e estruturar a sala de projetos, nós poderemos fazer uma parceria para ceder três ou quatro engenheiros e arquitetos para turbinar o setor, sem esse custo para a UPB’”, revelou.
Outra parceria será com a Secretaria de Infraestrutura do Estado (Seinfra) para agilizar projetos de pavimentação.
Articulação Política e a Luta pela PEC 66
A pauta municipalista em Brasília é uma frente de atuação prioritária. Cardoso relatou ter realizado seis viagens à capital federal em 60 dias. O foco principal é a aprovação da PEC 66/2023, considerada vital para a governabilidade dos municípios brasileiros.
“A nossa maior missão, e talvez a maior missão hoje do Congresso Nacional, é aprovar a PEC 66 para libertar os municípios”, afirmou.
A proposta trata do refinanciamento da dívida previdenciária dos municípios com o Regime Geral, um problema que, segundo ele, se tornou uma “bola de neve impagável”. Ele destaca que “o maior débito previdenciário do Brasil está aqui na Bahia”, o que torna a pauta ainda mais urgente para o estado.
A PEC estabelece um parcelamento em 300 meses, com parcelas limitadas a 1% da Receita Corrente Líquida (RCL) do município. A medida também abrange o pagamento de precatórios.
Wilson Cardoso destacou que, no âmbito do pagamento dos precatórios — requisições de pagamento emitidas pelo Poder Judiciário contra os municípios —, o comprometimento da receita corrente líquida será proporcional à capacidade econômica de cada ente federativo, variando entre 1% e 4%.
Segundo ele, “quem pode mais, paga mais; quem pode menos, paga menos”, o que, em sua avaliação, assegura previsibilidade fiscal e oferece maior tranquilidade aos prefeitos para realizarem investimentos essenciais nas áreas de saúde e educação.
“É uma PEC que faz justiça social”, declarou.
A articulação envolveu reuniões com o presidente da Câmara, Hugo Motta; o relator, Baleia Rossi; Romero Rodrigues, presidente da Comissão, além de encontros com os membros da bancada baiana.
O presidente da UPB destacou a importância estratégica da bancada baiana no Congresso Nacional para o avanço de pautas municipalistas. Ele afirmou que a articulação institucional da UPB com os parlamentares tem sido fundamental para construir consenso em torno das pautas dos gestores municipais da Bahia.
Segundo Cardoso, “a bancada da Bahia tem demonstrado sensibilidade às demandas dos municípios, independentemente de alinhamentos partidários”, ressaltando que a defesa do municipalismo deve se sobrepor às disputas ideológicas.
Ampliação da Sede e Foco na Inclusão
A gestão de Cardoso alcançou a filiação de todos os 417 municípios da Bahia, um marco que, para ele, reflete o compromisso de uma gestão plural.
“No meu discurso de posse, deixei bem claro: da porta da UPB para dentro, nós somos municipalistas, com todos os partidos, de todas as cores. A UPB é dos 417 municípios e de todos os baianos”, declarou.
Como parte das intervenções estruturais em curso, a sede da União dos Municípios da Bahia está sendo reformada com o objetivo de qualificar o atendimento às gestoras e aos profissionais que atuam nas administrações municipais. Entre as novidades, foi criada a Sala de Reuniões Conselheiro Inaldo da Paixão Santos Araújo, destinada aos controladores internos das prefeituras, representados institucionalmente pela União das Controladorias Internas da Bahia (UCIB). O espaço busca promover maior integração entre os agentes de controle e reforçar a cultura da transparência e da eficiência na aplicação dos recursos públicos. Ainda nesse contexto, a UPB estruturou um setor próprio de controle interno, incorporado à sua organização administrativa, com o propósito de aprimorar os procedimentos internos da entidade.
Outro avanço significativo foi a implantação do Gabinete das Prefeitas, um espaço exclusivo para as 61 mulheres que atualmente exercem o cargo de prefeita na Bahia. A iniciativa visa oferecer suporte institucional, promover o intercâmbio de experiências e estimular a participação feminina nas decisões estratégicas do municipalismo baiano.
“Elas merecem esse reconhecimento. São guerreiras e nós prometemos fazer uma sala para que a autoestima delas aumentasse aqui dentro. Estou muito feliz de ter proporcionado isso”, disse.
Como parte do processo de modernização da estrutura física da UPB, a atual gestão vai promover a ampliação do auditório da sede, que passará a comportar até 500 pessoas, permitindo a realização de encontros, seminários e capacitações em maior escala.
Paralelamente, está em fase de planejamento a construção de um espaço multiuso, projetado para atender a diferentes configurações de reunião, com salas adaptáveis e a inclusão de uma estrutura de imprensa permanente.
“Eu sinto falta de mais deputados, senadores e secretários aqui. Estamos criando um grande ponto de encontro para trocar ideias e socializar”, finalizou.
Segundo Wilson Cardoso, essas intervenções visam tornar a sede da entidade um centro de referência para o municipalismo baiano, qualificando a articulação institucional, fornecendo projetos e formação técnica dos gestores.
“Faremos prevalecer a força da nossa união em defesa do municipalismo”, concluiu Wilson Cardoso.
Foto: Carlos Augusto/Jornal Grande Bahia
